← Casos · Sin dictamen del Consejo de Estado

Real Decreto 1642/1983 · Norma entera

Real Decreto 1642/1983, de 1 de junio, por el que se establecen normas para garantizar la prestación de servicios mínimos en los establecimientos penitenciarios.

Dudoso

En el BOE

Norma entera ↗

Norma

Real Decreto · 01/06/1983 · Ministerio de Justicia

Defecto

Falta el dictamen del Consejo de Estado

Alcance

La norma entera

Razonamiento del modelo

La fórmula promulgatoria solo menciona 'previa deliberación del Consejo de Ministros', sin 'de acuerdo con' ni 'oído' el Consejo de Estado, lo que es un indicio de que no se pidió dictamen. La base de dictámenes no sirve aquí por ser la norma anterior a 1987. La clave es la naturaleza de la norma: el preámbulo la presenta como respuesta urgente a un vacío legal, y el art. 10.2 RDL 17/1977 no es una habilitación para un desarrollo reglamentario general, lo que apunta a un reglamento independiente. Esa lectura es defendible pero no segura, porque la norma regula el ejercicio de un derecho fundamental y en términos funcionales ejecuta el RDL 17/1977. Por eso el veredicto queda en dudoso, con probabilidad de nulidad moderada-baja.

Fórmula de promulgación

a propuesta del Ministro de Justicia y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 1 de junio de 1983

¿Se puede alegar hoy?

No en la práctica: el plazo de recurso directo venció el 18/08/1983; en el recurso indirecto contra un acto de aplicación la jurisprudencia no suele admitir vicios del procedimiento de elaboración, y la revisión de oficio solo puede iniciarla la Administración.

Pendiente de comprobar

—