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Real Decreto 996/1986 · Norma entera
Real Decreto 996/1986, de 25 de abril, por el que se regula la suscripción de Convenio Especial de los emigrantes e hijos de emigrantes.
Dudoso
- En el BOE
- Norma entera ↗
- Norma
- Real Decreto · 25/04/1986 · Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
- Defecto
- Falta el dictamen del Consejo de Estado
- Alcance
- La norma entera
Razonamiento del modelo
La fórmula promulgatoria solo menciona la propuesta del Ministro y la deliberación del Consejo de Ministros, sin 'de acuerdo con' ni 'oído' el Consejo de Estado, lo cual en 1986 era un indicio relevante de que no hubo dictamen. La base de dictámenes no es aplicable (anterior a 1987), así que su silencio no aporta nada ni en un sentido ni en otro. La clave es la naturaleza de la norma: si se considera reglamento ejecutivo de la LGSS, la falta de dictamen la haría nula en su totalidad. Pero la habilitación del art. 7.3 es de extensión del campo de aplicación y no un desarrollo detallado de la ley, lo que deja margen para sostener que no era preceptivo. Esa incertidumbre, sumada a la posibilidad de que el preámbulo omitiera la mención, impide concluir con seguridad la nulidad.
Fórmula de promulgación
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 25 de abril de 1986, DISPONGO:
¿Se puede alegar hoy?
No en la práctica: el plazo de recurso directo venció el 26/07/1986; en el recurso indirecto contra un acto de aplicación la jurisprudencia no suele admitir vicios del procedimiento de elaboración, y la revisión de oficio solo puede iniciarla la Administración.
Pendiente de comprobar
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