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Orden APA/973/2002 · Norma entera
Orden APA/973/2002, de 23 de abril, por la que se establece un peso mínimo para el pulpo capturado en aguas exteriores del litoral mediterráneo peninsular y se prohibe su pesca recreativa en las aguas exteriores del caladero mediterráneo de Andalucía.
Probablemente válido
- En el BOE
- Norma entera ↗
- Norma
- Orden · 23/04/2002 · Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
- Defecto
- Falta el dictamen del Consejo de Estado
- Alcance
- La norma entera
Razonamiento del modelo
La fórmula promulgatoria («En su virtud, dispongo») no menciona al Consejo de Estado y la búsqueda en la base de dictámenes no arroja resultados. Ambos datos son meros indicios de que no hubo dictamen, no prueba de que fuera exigible. La orden se apoya en una habilitación ministerial concreta y técnica (art. 11 Ley 3/2001), y las órdenes de pesca de este tipo, como tallas mínimas o vedas, suelen aprobarse sin dictamen sin que se las considere reglamentos ejecutivos. El riesgo principal es la prohibición de la pesca recreativa, más innovadora, cuya base legal no se cita en el preámbulo. Aun así, no hay base sólida para concluir una omisión invalidante del dictamen, y la clasificación previa (70% de confianza) no considera la distinción entre reglamento ejecutivo y orden técnica de habilitación específica.
Fórmula de promulgación
«La presente Orden se dicta de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado, que faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, previo informe del Instituto Español de Oceanografía para establecer tallas o pesos mínimos de determinadas especies. En su virtud, dispongo:»
¿Se puede alegar hoy?
No en la práctica: el plazo de recurso directo venció el 03/07/2002; en el recurso indirecto contra un acto de aplicación la jurisprudencia no suele admitir vicios del procedimiento de elaboración, y la revisión de oficio solo puede iniciarla la Administración.
Pendiente de comprobar
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