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Orden EHA/3081/2011 · Norma entera

Orden EHA/3081/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la reglamentación básica de las apuestas deportivas mutuas.

Probablemente nulo

En el BOE

Norma entera ↗

Norma

Orden · 08/11/2011 · Ministerio de Economía y Hacienda

Defecto

Falta el dictamen del Consejo de Estado

Alcance

La norma entera

Razonamiento del modelo

La fórmula promulgatoria se limita a «En su virtud, dispongo:», sin el «de acuerdo con» u «oído» el Consejo de Estado que exige el art. 2.3 LO 3/1980, y el preámbulo completo no menciona ningún dictamen. La búsqueda en la base de dictámenes solo devuelve el CE-D-2011-1734 (3/11/2011), sobre el proyecto de Real Decreto de licencias, autorizaciones y registros, que es otra norma y no cubre esta Orden. No he hallado razón convincente para que el dictamen no fuera necesario, aunque queda margen de duda: la habilitación directa al Ministro y el carácter parcialmente técnico de la reglamentación pueden alegarse para negar el carácter de reglamento ejecutivo, y no se puede descartar que se hubiera pedido dictamen sin dejar rastro en el texto. Si el vicio existe, afecta a toda la Orden y no a un precepto.

Fórmula de promulgación

«Con esta Orden se viene a dar cumplimiento a las exigencias de regulación previa que, para el otorgamiento de las licencias singulares, establece el artículo 11 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego [...] En su virtud, dispongo:»

¿Se puede alegar hoy?

No en la práctica: el plazo de recurso directo venció el 17/01/2012; en el recurso indirecto contra un acto de aplicación la jurisprudencia no suele admitir vicios del procedimiento de elaboración, y la revisión de oficio solo puede iniciarla la Administración.

Pendiente de comprobar

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