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Orden EHA/3086/2011 · Norma entera
Orden EHA/3086/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la reglamentación básica del juego de punto y banca.
Dudoso
- En el BOE
- Norma entera ↗
- Norma
- Orden · 08/11/2011 · Ministerio de Economía y Hacienda
- Defecto
- Falta el dictamen del Consejo de Estado
- Alcance
- La norma entera
Razonamiento del modelo
La fórmula promulgatoria es solo «En su virtud, dispongo:», sin «de acuerdo con» ni «oído» el Consejo de Estado, y la búsqueda en la base de dictámenes solo devuelve uno sin relación (Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible). Ambos datos son indicios de ausencia, no prueba, y la búsqueda es limitada. La clave es si una Orden de reglamentación básica con habilitación legal directa al Ministro es reglamento ejecutivo o una norma técnica sin necesidad de dictamen; ese punto es discutible y yo no puedo confirmarlo con certeza. Si se concluyera que era preceptivo, la omisión sería invalidante y afectaría a toda la Orden.
Fórmula de promulgación
«En su virtud, dispongo:» y «Con esta Orden se viene a dar cumplimiento a las exigencias de regulación previa que, para el otorgamiento de las licencias singulares, establece el artículo 11 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, aprobándose la Reglamentación básica del juego de punto y banca.»
¿Se puede alegar hoy?
No en la práctica: el plazo de recurso directo venció el 17/01/2012; en el recurso indirecto contra un acto de aplicación la jurisprudencia no suele admitir vicios del procedimiento de elaboración, y la revisión de oficio solo puede iniciarla la Administración.
Pendiente de comprobar
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