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Orden PRE/199/2013 · Norma entera

Orden PRE/199/2013, de 29 de enero, por la que se define el formato de entrega de los datos conservados por los operadores de servicios de comunicaciones electrónicas o de redes públicas de comunicaciones a los agentes facultados.

Dudoso

En el BOE

Norma entera ↗

Norma

Orden · 29/01/2013 · Ministerio de la Presidencia

Defecto

Falta el dictamen del Consejo de Estado

Alcance

La norma entera

Razonamiento del modelo

El preámbulo y la fórmula promulgatoria mencionan solo el informe previo de la AEPD y no citan al Consejo de Estado, y la búsqueda en la base de dictámenes no arroja resultados. Esto es un indicio de que no hubo dictamen, pero no lo prueba, porque esa base puede ser incompleta. Frente a ello, la Orden es una norma técnica de formato (adopta un estándar ETSI), se dicta como Orden conjunta por remisión expresa de la ley y se declara sin perjuicio de los desarrollos reglamentarios de la DF 3ª. Esto permite sostener que no es un reglamento ejecutivo que requiera dictamen, o que su omisión no sería trascendente. Si se calificara como ejecutiva, la nulidad sería probable. Por la incertidumbre sobre esa calificación, la probabilidad se queda en un nivel moderado-bajo.

Fórmula de promulgación

«En su virtud, a propuesta de este Ministerio y de los Ministros del Interior, de Hacienda y Administraciones Públicas, dispongo:» / «la presente Orden ha sido sometida al previo informe de la Agencia Española de Protección de Datos»

¿Se puede alegar hoy?

No en la práctica: el plazo de recurso directo venció el 15/04/2013; en el recurso indirecto contra un acto de aplicación la jurisprudencia no suele admitir vicios del procedimiento de elaboración, y la revisión de oficio solo puede iniciarla la Administración.

Pendiente de comprobar

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