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Orden ETD/18/2022 · Norma entera

Orden ETD/18/2022, de 18 de enero, por la que se dispone la creación de Deuda del Estado durante el año 2022 y enero de 2023 y se recogen las Cláusulas de Acción Colectiva normalizadas.

Probablemente válido

En el BOE: Norma entera ↗
Norma: Orden · 18/01/2022 · Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital
Defecto: Falta el dictamen del Consejo de Estado
Alcance: La norma entera

Razonamiento del modelo

No hay fórmula 'de acuerdo con el Consejo de Estado' ni mención al dictamen en el preámbulo, y la búsqueda en la base de dictámenes dio 0 resultados, pero eso solo es un indicio. La clasificación previa (65% de confianza) asume que toda orden con contenido general que ejecuta una ley requiere dictamen, sin valorar que se trata de una orden anual de creación de Deuda con habilitación legal específica y contenido continuista, cuya naturaleza se acerca más a la ejecución presupuestaria que a un reglamento ejecutivo. Las CAC son además cláusulas contractuales de los valores, derivadas de un tratado. Existe riesgo residual de que se considere un reglamento ejecutivo con novedades normativas en el anexo y que la omisión se tenga por vicio esencial, pero me parece minoritario.

Fórmula de promulgación

«En su virtud, y con el fin de instrumentar la financiación mediante Deuda del Estado durante el año 2022 y enero de 2023, dispongo:» (sin referencia al Consejo de Estado); «Esta orden incorpora el contenido fundamental de la Orden ETD/27/2021, de 15 de enero [...] en cumplimiento del artículo 12.3 del Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad y al amparo del artículo 98.3 de la Ley General Presupuestaria.»

¿Se puede alegar hoy?

No en la práctica: el plazo de recurso directo venció el 20/03/2022; en el recurso indirecto contra un acto de aplicación la jurisprudencia no suele admitir vicios del procedimiento de elaboración, y la revisión de oficio solo puede iniciarla la Administración.

Pendiente de comprobar

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