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Orden AAA/839/2015 · Artículo 9

Orden AAA/839/2015, de 29 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de Premios de Excelencia a la Innovación para Mujeres Rurales.

Probablemente válido

En el BOE: Artículo 9 ↗
Norma: Orden · 29/04/2015 · Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
Cobertura: Ley sectorial

Procedimiento

Candidatura a los Premios de Excelencia a la Innovación para Mujeres Rurales

Cobertura legal encontrada

Art. 25.5 Ley 38/2003 (norma con rango de ley): el vencimiento del plazo máximo sin notificar resolución legitima para entender desestimada por silencio la solicitud de concesión de la subvención. El art. 9 de la Orden reproduce ese régimen y cita expresamente el art. 25.4 de esa ley. Subsidiariamente, el art. 25.1.a) Ley 39/2015 prevé efecto desestimatorio en procedimientos iniciados de oficio de los que pueda derivarse el reconocimiento de derechos o situaciones jurídicas individualizadas.

Razonamiento del modelo

El art. 24.1 Ley 39/2015 admite el silencio negativo cuando una norma con rango de ley lo establece, y el art. 25.5 Ley 38/2003 lo hace para la concesión de subvenciones. La Orden son bases reguladoras dictadas al amparo de esa ley, y su art. 9 se limita a trasladar el régimen legal (con la fórmula facultativa 'se podrá entender desestimada'). Además, los premios se otorgan mediante convocatoria en concurrencia competitiva, que se inicia de oficio (art. 23.2 Ley 38/2003). Si es así, el art. 24 no es el aplicable, sino el art. 25.1.a) Ley 39/2015, que ya da efecto desestimatorio a quienes comparecieron pretendiendo un derecho. La debilidad está en que, si los premios fueran puramente honoríficos y sin dotación económica, no serían 'subvenciones' del art. 2 Ley 38/2003 y esa cobertura directa decaería. Aun así, subsistiría el apoyo del art. 25.1.a) Ley 39/2015. Ni el Anexo 2 de la Ley 14/2000 ni el Derecho de la UE ni el párrafo segundo del art. 24.1 aportan cobertura.

A quién beneficiaría

La Administración convocante (Ministerio de Agricultura) y las candidaturas premiadas, al garantizar la seguridad jurídica del concurso. Las candidatas no seleccionadas no pueden alegar un acto presunto estimatorio, pero conservan la vía de recurso y el derecho a resolución expresa tardía (art. 24.3.b Ley 39/2015).

Pendiente de comprobar

Si los premios tienen dotación económica (entonces son subvenciones y rige el art. 25.5 Ley 38/2003) o son solo honoríficos (diploma o trofeo).
Si la convocatoria se inicia de oficio y si el procedimiento es de concurrencia competitiva (art. 23 Ley 38/2003 y art. 25.1.a Ley 39/2015).
Que el art. 25.5 Ley 38/2003 siga vigente en su redacción actual a 2026-10-30, y la numeración exacta del apartado.
Si el art. 9 se mantiene en la redacción vigente de la Orden o ha sido modificado o derogado.
Si la convocatoria concreta repite el efecto desestimatorio, y jurisprudencia del TS sobre silencio en bases reguladoras de premios y subvenciones.